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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分
 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府
 投资力度 ， 提高托位建设补贴标

准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。